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中央纪委国家监委网站报道湖北:开展办案能力提升轮训 向基层一线倾斜
发布时间:2018-10-17 10:44    来源:中央纪委国家监委网站   

  “监察法出台后,监督对象范围扩大,如何在有限的人力物力下做好日常监督工作?”

  “有些村成立专业合作社,通过合作社开展扶贫项目、申领扶贫资金,对这类合作社该如何进行监督?”

  “乡镇(街道)大都配备了纪检委员,如何促进纪检监察作用更好发挥?”

  ......

  9月28日晚上,湖北省纪检监察干部学院会议室里灯火通明,参加全省纪检监察系统办案能力提升第五期轮训班暨乡镇纪委书记示范班的临时党支部成员和学院工作人员一边讨论,一边抓紧整理学员们提出的问题和建议。

  在培训报到之前,培训工作专班已要求学员对培训相关内容进行自学,以市州为单位进行研讨,列出问题清单;报到当晚组织学员分小组研讨、小组汇总研讨,最后梳理出6大类21个问题,以供授课老师进行针对性解答和交流探讨。这是今年学院成立以来,组织系列培训行之有效的教学环节之一。

  9月以来,湖北省纪委监委依托省纪检监察干部学院计划用2个月时间组织开展办案能力提升轮训,涉及省市县乡4个层级8个班次,其中省级4个,市级示范班1个,县级示范班2个,乡级示范班1个,带动市县乡实现纪检监察系统办案人员全覆盖,有计划、分层次地帮助纪检监察干部提升办案能力。

  吹响轮训“集结号” 培训向基层一线倾斜 

  “中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。乡镇纪委书记要深刻理解‘新时代’的丰富内涵,主动担负起政治责任、时代责任、改革责任。”

  第五期培训开班第一课,省纪委组织部(省监委政治部)部长(主任)、省纪检监察干部学院常务副院长黄小雷就围绕如何做一名合格的乡镇纪委书记与学员进行交流。

  本次培训是湖北省纪委监委首次组织面向乡镇纪委书记的培训,现场的121名学员绝大部分是来自基层一线,每个县市区选派1名乡镇(街道)纪委书记(纪工委书记)参加。

  目前湖北共有乡镇(街道)一级纪委1200余个,乡镇(街道)纪检干部3200余人,占全省纪检监察干部总数的1/6。今年1—8月,乡镇(街道)纪检组织处置问题线索占全省总数的37%,在推动全面从严治党向基层延伸、整治群众身边腐败和不正之风中发挥了重要作用。

  “监察体制改革对基层纪检监察工作提出了更高要求,难度大,压力大。”担任随县太白顶风景名胜区纪工委书记两年的王海说,“参加这次省级培训,对我们厘清工作思路、掌握工作程序和方法技巧真是太及时、太解渴了,让我受益匪浅。”

  “本轮培训的核心内容是从强化办案安全意识拓展为全面提升办案能力,强调缺什么补什么,这是轮训的亮点之一。为确保培训质量和效果,还审定培训方案、课程安排和教员课件,继今年初部署全省纪检监察干部法律知识和党章党规党纪集中轮训之后,再一次吹响了纪检监察干部业务能力提升轮训全覆盖的‘集结号’。”黄小雷介绍道。

  对症下药一线问题现场解决 

  本次轮训每期3天,为提高针对性、增强实效性,培训前都要组织学员进行自学和研讨,提前梳理问题清单,培训中不再设置专门的开班式和结业式,直奔主题,开班即授课。在课程设置上,突出“案例式”“情景式”“研讨式”教学。

  “‘某某同志,根据党章规定,经省纪委监委批准,对你进行组织谈话,请如实说明情况。’谈话时要开门见山理直气壮地说,从心理上占据政治高地……”培训班上,第七审查调查室主任李凯结合实际案例,现场与学员交流谈话方式和技巧。

  形式新、内容实、反馈快是本轮培训的最大亮点。培训开班前一个月,省纪委专门下发通知,在全省范围内开展典型案例推荐,并组织案件监督管理室会同组织部、政策法规研究室等多部门进行综合评选,确定轮训教学案例库和师资人选。

  围绕提升办案能力,在培训内容上不仅安排了《中国共产党纪律处分条例》、《关于加强乡镇(街道)纪检监察组织建设的意见》等解读内容,还立足基层、着眼实战,精心设置了关于做好谈话函询工作、加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理、办理信访件、走读式谈话案例剖析及职务犯罪心理研究、巡视巡察等专题内容,针对性地为学员“充电”提能。

  “刚刚那堂课专门介绍了很多关于案件调查、谈话突破等方面的技巧,对我们今后开展工作提供了很好的思路。”每堂课一结束,学员们就兴奋地互相交流起来。

  带着问题参训,揣着答案回去。针对学员们提出的问题和建议,特别是针对共性问题和反映强烈的突出问题,现场拿出方案措施,真正带着问题学,针对问题改,让学员学有所得,学有所获。

  示范带动压茬推进全覆盖 

  “今年上半年,我们已经组织开展了3期全省审查调查专题轮训班,培训干部180人。”省纪委组织部副部长、纪检监察干部学院副院长宋晓辉说,“这一次轮训省本级已经组织了5期培训班,下一步,我们还要按照‘分级分类、突出一线、示范带动’的原则组织好后续3期,同时督导市县两级各负其责,共同抓好专题培训。”

  这次轮训还有一个特殊安排,开展市县乡示范班时专门安排各市州纪委监委组织部门负责人参训,让市州纪委监委跟着学、照着做,把理念带回去、把经验领回去,组织所属市县乡纪检监察系统办案人员开展轮训,整体谋划,上下联动,最终实现培训全覆盖。

  “对谈话函询、审查调查措施、初步核实、心理学等相关知识有了更深的理解,解决了我工作中遇到的一些困惑。”刚参加完第3期办案能力提升培训班的一位县纪委监委审查调查室主任在培训反馈表上这样写道。

  “我们相信,通过刻苦学习和实践锻炼,全省纪检监察干部一定能达到娴熟于心、熟练运用,做到依规执纪执法、严格执纪执法、精准执纪执法,切实提高学习力、办案力、执法力。”湖北省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山说道。(湖北省纪委监委 || 责任编辑 王小宁)

 
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